Temario › Tema 9
Tema 9. La Ley Orgánica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad
Este tema es el corazón jurídico de tu profesión: quiénes forman las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, con qué principios actúan y qué le toca a la Policía Nacional y qué a la Guardia Civil. Vamos a los datos que más se preguntan.
Descargar el resumen en PDF
Naturaleza de los dos Cuerpos
- Policía Nacional: Instituto Armado de naturaleza civil, dependiente del Ministro del Interior
- Guardia Civil: Instituto Armado de naturaleza militar
- Ambos ejercen sus funciones en todo el territorio nacional
Las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado ejercen sus funciones en todo el territorio nacional y están integradas por dos Cuerpos. La Policía Nacional, que la Ley define como un Instituto Armado de naturaleza civil, dependiente del Ministro del Interior. Y la Guardia Civil, Instituto Armado de naturaleza militar, que depende del Ministro del Interior en sus funciones policiales y del Ministro de Defensa en las misiones de carácter militar.
LO2-1986, Artículo noveno BOE · LO2-1986, Artículo noveno BOE
Principios básicos de actuación
- Absoluta neutralidad política e imparcialidad
- Integridad y dignidad; contra la corrupción
- Jerarquía y subordinación, sin amparar delitos
- Congruencia, oportunidad y proporcionalidad
El artículo quinto recoge los principios básicos de actuación. Actuar con absoluta neutralidad política e imparcialidad, sin discriminación. Actuar con integridad y dignidad, absteniéndose de todo acto de corrupción. Sujetarse a los principios de jerarquía y subordinación, pero con un límite claro: la obediencia debida nunca ampara órdenes que manifiestamente constituyan delito o sean contrarias a la Constitución o a las Leyes. Y cuando haya que actuar sin demora para evitar un daño grave, inmediato e irreparable, el uso de los medios se rige por los principios de congruencia, oportunidad y proporcionalidad.
LO2-1986, Artículo quinto BOE · LO2-1986, Artículo quinto BOE · LO2-1986, Artículo quinto BOE
Uso de las armas
- Solo con riesgo racionalmente grave para la vida o integridad propia o de terceros
- O grave riesgo para la seguridad ciudadana
Sobre las armas, la regla es estricta: solamente deben utilizarse cuando exista un riesgo racionalmente grave para la vida o la integridad física del agente o de terceras personas, o en circunstancias que supongan un grave riesgo para la seguridad ciudadana, y siempre conforme a los principios que acabamos de ver.
LO2-1986, Artículo quinto BOE
Agentes de la autoridad
- A todos los efectos legales: agentes de la autoridad
- Consideración de autoridad, a efectos de protección penal, en el atentado con armas de fuego o explosivos
En el ejercicio de sus funciones, los policías tienen a todos los efectos legales el carácter de agentes de la autoridad. Solo en un caso tienen la consideración de autoridad, a efectos de su protección penal: cuando se comete un atentado contra ellos empleando armas de fuego, explosivos u otros medios de agresión de análoga peligrosidad.
LO2-1986, Artículo séptimo BOE
Reparto territorial y material
- Policía Nacional: capitales de provincia y municipios que determine el Gobierno
- Guardia Civil: resto del territorio y mar territorial
- Policía Nacional: DNI y pasaportes, extranjería, juego, droga, seguridad privada
- Guardia Civil: armas y explosivos, resguardo fiscal, tráfico interurbano, conducción de presos
Territorialmente, a la Policía Nacional le corresponden las capitales de provincia y los términos municipales y núcleos urbanos que determine el Gobierno; a la Guardia Civil, el resto del territorio nacional y su mar territorial. Y por materias, la Policía Nacional se encarga, entre otras, de la expedición del DNI y los pasaportes, del control de entrada y salida del territorio nacional, de extranjería, del juego, de la investigación de los delitos relacionados con la droga y del control de la seguridad privada. A la Guardia Civil le tocan las armas y explosivos, el resguardo fiscal y el contrabando, el tráfico interurbano y la conducción interurbana de presos y detenidos.
LO2-1986, Artículo once BOE · LO2-1986, Artículo doce BOE · LO2-1986, Artículo doce BOE
Quédate con esto: civil frente a militar, agentes de la autoridad, congruencia, oportunidad y proporcionalidad, y el reparto de capitales para la Policía Nacional y resto del territorio para la Guardia Civil. Ahora, a las preguntas del tema.
Este tema está abierto como muestra. El curso abre los 45 temas, la práctica y los simulacros.
Comprar el curso